Ưu đãi thuế ô tô: Bộ Tài chính đề xuất kéo dài đến hết 2032, linh kiện xe xuất khẩu thuế 0%

Bộ Tài chính đề xuất kéo dài Chương trình ưu đãi thuế sản xuất, lắp ráp ô tô thêm 5 năm, đến hết 2032, và cho linh kiện nhập khẩu để sản xuất xe xuất khẩu chịu thuế 0%. Đề xuất nằm trong dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 26/2023/NĐ-CP, chưa ban hành; Bộ đăng bản tổng hợp ý kiến góp ý ngày 30/9/2026.

Nhà lắp ráp được thêm những gì?

Chương trình hiện thực hiện từ năm 2018 đến hết 2027. Theo bản tổng hợp của Bộ Tài chính, Bộ gửi công văn số 9803/BTC-CST ngày 10/7/2026 báo cáo Thủ tướng đề xuất gia hạn đến 2032 và bổ sung khoản 6 Điều 8 để quy định cụ thể thời hạn. Dự thảo nghị định cũng ghi chương trình có hiệu lực đến hết năm 2032.

Thuế & Hải quan Online ngày 1/10 cho biết dự thảo có 7 nhóm nội dung sửa đổi. Doanh nghiệp không còn phải đăng ký tham gia chương trình mà khai báo khi lần đầu gửi hồ sơ đề nghị hoàn thuế. Điều kiện tiêu chuẩn khí thải EURO 4 được bỏ, và doanh nghiệp được chọn kỳ xét ưu đãi 6 tháng hoặc 12 tháng.

Linh kiện cho xe xuất khẩu được hưởng thuế 0% khi nào?

Theo Thuế & Hải quan Online, nếu tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan doanh nghiệp có hợp đồng xuất khẩu xe, hoặc hợp đồng bán xe cho doanh nghiệp đã có hợp đồng xuất khẩu, phần linh kiện nhập về cho xe xuất khẩu chịu thuế 0% ngay khi thông quan. Xe phải xuất khẩu trong một năm kể từ ngày đăng ký tờ khai. Doanh nghiệp chưa đủ điều kiện nộp thuế trước, rồi được hoàn thuế sau khi hàng thực xuất khẩu.

Bản tổng hợp của Bộ Tài chính ghi Bộ Công Thương cơ bản thống nhất với chủ trương này. Bộ Công Thương đề nghị giới hạn số linh kiện hưởng 0% theo định mức thực tế và số xe trong hợp đồng, đơn đặt hàng xuất khẩu, hạch toán riêng theo tờ khai, mã linh kiện và số VIN. Bộ cũng đề nghị thời hạn xuất khẩu 12 tháng, cho gia hạn một lần tối đa 6 tháng nếu có lý do khách quan.

Hai bộ khác nhau ở đâu?

Bộ Công Thương đề nghị ưu tiên kéo dài hai chương trình ưu đãi thuế, gồm ô tô và công nghiệp hỗ trợ ô tô, đến hết 2035, kèm đánh giá giữa kỳ trong năm 2030. Quy đổi ra, mốc này dài hơn mốc 2032 của Bộ Tài chính 3 năm. Bộ Công Thương dẫn Quyết định số 929/QĐ-TTg về Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ giai đoạn 2026-2035, đặt mục tiêu tỷ lệ nội địa hóa ngành ô tô đạt 22-30% vào năm 2030 và 32-40% vào năm 2035. Nếu Bộ Tài chính vẫn chọn mốc 2032, Bộ Công Thương đề nghị ghi thời hạn trực tiếp tại Điều 8.

Sản lượng tối thiểu được tính thế nào?

Với xe chạy xăng, dầu chở người từ 9 chỗ trở xuống, dung tích xi lanh không quá 2.500 cc, phương án ban đầu đề xuất sản lượng chung tối thiểu 23.000 xe năm 2027, 25.000 xe giai đoạn 2028-2029 và 29.200 xe giai đoạn 2030-2032. Thuế & Hải quan Online cho biết Bộ Tài chính tiếp thu một phần ý kiến, giữ nguyên mức năm 2027 và hạ điều kiện sản lượng của các năm sau so với dự thảo gửi xin ý kiến.

Với xe con thân thiện môi trường, bản tổng hợp ghi ngưỡng sản lượng trong dự thảo gửi xin ý kiến tăng từ 250 lên 5.500 xe, gấp 22 lần, đồng thời bãi bỏ cơ chế miễn sản lượng trong hai kỳ đầu. Bộ Công Thương đề nghị chưa tăng mức này ngay từ năm 2027, và phần giải trình của Bộ Tài chính ghi tiếp thu ý kiến.

Nhà cung ứng linh kiện trong nước được gì?

Bộ Tài chính trả lời Bộ Ngoại giao rằng chính sách thuế 0% không tác động đến doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp trong nước. Theo Bộ, doanh nghiệp linh kiện trong nước hiện chưa đủ khả năng về công nghệ và quy mô để vào chuỗi cung ứng ô tô trong nước, còn việc miễn thuế cho hàng nhập khẩu phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu đã có trong Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.

Với Chương trình ưu đãi thuế công nghiệp hỗ trợ ô tô (Điều 9), theo ý kiến của Bộ Công Thương, chương trình mới có 10 doanh nghiệp đáp ứng điều kiện, trong khi có khoảng 214 doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng và khoảng 150 nhà cung cấp cấp 2-3. Tỷ lệ 10 trên 214 doanh nghiệp là khoảng 4,7%. Bộ Tài chính đề nghị giữ như dự thảo, chưa đưa doanh nghiệp cấp 2, cấp 3 vào đối tượng áp dụng, vì cơ quan hải quan cho rằng không kiểm soát và truy xuất được nguồn gốc sản phẩm.

Từ các điều kiện trên, một nhà cung ứng nội địa có thể xem lại khả năng đáp ứng truy xuất nguồn gốc theo mã linh kiện và hồ sơ hải quan, vì đây là thông tin cơ quan hải quan đang yêu cầu. Đây là suy luận có điều kiện, không phải quy định trong dự thảo.

Doanh nghiệp nước ngoài nhìn cơ hội ở đâu?

Theo báo cáo ngày 16/10/2026 của Trung tâm Xúc tiến Thương mại Thái Lan tại TP.HCM, mà Nation Thailand và VietnamPlus đưa tin ngày 24/10, việc sửa Nghị định 26/2023/NĐ-CP mang lại tính ổn định chính sách để nhà sản xuất ô tô tại Việt Nam lập kế hoạch đầu tư dài hạn. Trung tâm nhận định có cơ hội cho doanh nghiệp Thái Lan cung cấp phụ tùng, nguyên liệu, máy móc và công nghệ, đồng thời khuyến nghị kiểm tra điều kiện cuối cùng về thuế 0%, thời hạn xuất khẩu, hoàn thuế, hải quan và tiêu chuẩn kỹ thuật.

Khoảng 02:40 ngày 25/10 (giờ Hà Nội), chúng tôi mở bản tổng hợp trên cổng thông tin của Bộ Tài chính cùng bài của Nation Thailand, VietnamPlus và Thuế & Hải quan Online. Bản tổng hợp ghi ngày ban hành là “ngày tháng năm 2026”, còn các bài không nêu nghị định đã được Chính phủ ban hành. Theo Nation Thailand, dự thảo vẫn đang được xem xét ở Bộ Tư pháp.

Câu hỏi thường gặp

Nguồn tham khảo

• Bộ Tài chính
• Thuế & Hải quan Online
• Nation Thailand
• VietnamPlus